সংবিধান হত্যা দিবস, ভারতের সংবিধান ও গণতান্ত্রিক স্বাধীনতা রক্ষায় আরএসএস-এর ভূমিকা, একটি পুনর্মূল্যায়ন

সংবিধান হত্যা দিবস, ভারতের সংবিধান ও গণতান্ত্রিক স্বাধীনতা রক্ষায় আরএসএস-এর ভূমিকা, একটি পুনর্মূল্যায়ন

ভূমিকা

১৯৭৫ সালের ২৫ জুন জরুরি অবস্থার পর থেকে পাঁচ দশকেরও বেশি সময় পার হওয়ার সঙ্গে সঙ্গে, ভারতের গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠান এবং সাংবিধানিক মূল্যবোধ রক্ষায় বিভিন্ন সংগঠনের ভূমিকা নিয়ে বিতর্ক আজও চলছে। জরুরি অবস্থা বিরোধী আন্দোলনে আরএসএস-এর অংশগ্রহণ এবং গণতন্ত্র পুনরুদ্ধারে তাদের অবদান ভীষণভাবে গুরুত্বপূর্ণ ছিল। একনায়কতন্ত্রী সরকার কিভাবে বিরোধীদের জেলে ভরে প্রস্তবনাকে বদলে গোটা দেশে এক অন্ধকার নামিয়ে এনে ছিলেন সেই কথাই এবার জনগণের সম্মুখে নিয়ে আসা আরও একবার প্রয়োজন।  

আম্বেদ করের হত্যা!

ভারতে দীর্ঘদিন ধরে ড. বি. আর. আম্বেদকর এবং সংবিধান উভয়কে নিয়েই ভুল ধারণা তৈরির একটি সুপরিকল্পিত চেষ্টা করা হয়েছে। এর পেছনের কারণটি বোঝা কঠিন নয়। যারা বিভেদমূলক রাজনৈতিক আখ্যান তৈরি করতে চেয়েছিল, তারা ভয় পেয়েছিল যে সমাজ যদি আম্বেদকরের মূল চিন্তাভাবনা ও লেখা এবং সংবিধানের প্রকৃত ভাবধারার খোঁজ পেয়ে যায়, তবে তাদের আদর্শিক প্রচারণায় বড় চ্যালেঞ্জ আসবে। ক্ষমতার অপব্যবহারে ৪২ তম সংবিধান ব্যবস্থায় সব মূল প্রস্তাবনাকেই বদলে দিয়েছিলেন। কোনও রকম পর্যালোচনা হয়নি।

ড. আম্বেদকর তাঁর সমস্ত পাণ্ডিত্য ও মেধা ভারতের ঐক্য, অগ্রগতি এবং উন্নয়নের জন্য উৎসর্গ করেছিলেন। তাঁকে দেশবিরোধী হিসেবে চিত্রিত করা কখনোই সহজ কাজ ছিল না। একইভাবে, একটি শক্তিশালী ও সমৃদ্ধ ভারত গঠনের কাঠামো হিসেবে তৈরি করা সংবিধানকে জাতীয় আকাঙ্খার পরিপন্থী কিছু হিসেবে উপস্থাপন করার জন্যও দীর্ঘ প্রচেষ্টার প্রয়োজন ছিল। তবুও বামপন্থী এবং কমিউনিস্ট আন্দোলনের কিছু অংশ কয়েক দশক ধরে এই ধরনের ব্যাখ্যা প্রচার করে গেছে।

উল্লেখ্য প্রচুর কবি, সাহিত্যিক, নাটক, গান, সিনেমার উপর প্রতিবন্ধকতা আরোপ করেছিল কংগ্রেস সরকার।

সম্প্রতি গত দশকে জাতীয় জরুরী অবস্থার ওপর হিন্দি ছায়াছবি মধুকর ভাণ্ডারকরের নির্দেশনায় “ইন্দু সরকার” এবং  কঙ্কনা রানাউত অভিনীত এবং নির্দেশনায় “ইমারজেন্সি” চলচ্চিত্র দর্শক মহলে বিরাট সাড়া ফেলেছে। মূলত সরকারের কালাদিনের কথাকেই তুলে ধরা হয়।  

সাংবিধানিক নীতি রক্ষায় আরএসএস

সম্প্রতি, একটি পুরানো বিতর্ক নতুন রূপ নিয়ে সামনে এসেছে, আর তা হল আরএসএস এবং সংবিধানের সাথে এর সম্পর্ক। রাষ্ট্রীয় স্বয়ংসেবক সঙ্ঘ (RSS) যখন তার প্রতিষ্ঠার একশত বছর পূর্ণ করছে, তখন দেশ একই সাথে জরুরি অবস্থা জারির ৫১ বছরও প্রত্যক্ষ করছে—যা ছিল ভারতের সংবিধানের ওপর সবচেয়ে মারাত্মক আঘাতগুলোর একটি। পাঁচ দশকেরও বেশি সময় পরেও, যারা নিজেদের সংবিধানের রক্ষক বলে দাবি করত, তাদের দ্বারা সাংবিধানিক মূল্যবোধের কতটা ক্ষতি হয়েছিল তা পুরোপুরি অনুধাবন করা কঠিন। একইভাবে, সেই অন্ধকার বছরগুলোতে আরএসএস যে ভূমিকা পালন করেছিল, যখন তারা গোপনে (underground) কাজ করত, হাজার হাজার তরুণ ভারতীয়কে অনুপ্রাণিত করেছিল এবং সাংবিধানিক নীতিগুলো রক্ষায় সংগ্রামে অবদান রেখেছিল, তা বর্ণনা করাও কঠিন।

৭৭ বছর আগে স্বাধীন ভারত তার সার্বভৌমত্বের প্রতীক হিসেবে নিজস্ব সংবিধান গ্রহণ করেছিল। ড. রাজেন্দ্র প্রসাদের নেতৃত্বে গণপরিষদ এবং ড. বি. আর. আম্বেদকরের সভাপতিত্বে খসড়া কমিটি একটি সংবিধান প্রস্তুত করেছিল যা ২৬ নভেম্বর, ১৯৪৯ সালে আনুষ্ঠানিকভাবে গৃহীত হয়। যদিও সংবিধানে বিস্তারিত বিধান এবং ব্যাপক আইনি সুরক্ষা ছিল, এর প্রধান উদ্দেশ্য ছিল নাগরিকদের ব্যাপক অধিকারের নিশ্চয়তা দেওয়া।

সংবিধান নিয়ে আলোচনা করার সময় ড. আম্বেদকর উল্লেখ করেছিলেন যে, এটি নাগরিকদের মৌলিক অধিকার দিয়েছে এবং সবচেয়ে বড় বিষয় হলো, যখনই সেই অধিকারগুলো লঙ্ঘিত হবে, তখন ৩২ নম্বর অনুচ্ছেদের (Article 32) অধীনে সুপ্রিম কোর্টের কাছে সুরক্ষা চাওয়ার ক্ষমতা দিয়েছে। তিনি এই বিধানটিকে সংবিধানের অন্যতম তাৎপর্যপূর্ণ বৈশিষ্ট্য হিসেবে বর্ণনা করেছিলেন।

কালা দিন

১৯৪৬ থেকে ১৯৪৯ সালের মধ্যে গণপরিষদের বিতর্কের সময়, সদস্যরা ২০ এবং ২১ নম্বর অনুচ্ছেদে বর্ণিত ব্যক্তিগত স্বাধীনতা এবং জীবন সংক্রান্ত অধিকারগুলো নিয়ে বিশদ আলোচনা করেছিলেন। একটি ব্যাপক ঐকমত্য তৈরি হয়েছিল যে, এই অধিকারগুলো অলঙ্ঘনীয় থাকবে এবং কোনো অসাধারণ পরিস্থিতিতেও এগুলো স্থগিত করা যাবে না। যদিও ৩৫২, ৩৫৬ এবং ৩৬০ নম্বর অনুচ্ছেদের মতো বিধানগুলো নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে সরকারকে জরুরি অবস্থা ঘোষণা করার ক্ষমতা দিয়েছিল, তবুও সংবিধানটি এই উদ্দেশ্যেই তৈরি করা হয়েছিল যাতে জীবন ও ব্যক্তিগত স্বাধীনতা সম্পর্কিত মৌলিক অধিকারগুলো সুরক্ষিত থাকে।

জীবনের অধিকার মানুষের অস্তিত্বের সাথে সহজাত এবং একে রাষ্ট্রের দেওয়া কোনো সুযোগ বা প্রিভিলেজ হিসেবে বিবেচনা করা যায় না। তবুও, ৫১ বছর আগে, সংবিধান প্রণেতাদের সেই উদ্দেশ্যে একটি তীব্র ধাক্কা লেগেছিল। যারা কখনোই ঔপনিবেশিক শাসন অনুভব করেনি তারা যেমন স্বাধীনতার মূল্য অনুধাবন করা কঠিন মনে করতে পারে, তেমনি যারা জরুরি অবস্থা দেখেনি তারা এর ভয়াবহতা বুঝতে হিমশিম খেতে পারে।

ইন্দিরা গান্ধীর নির্বাচনকে অবৈধ ঘোষণা

২৫ জুন, ১৯৭৫ তারিখে সাংবিধানিক শাসনব্যবস্থা একপ্রকার ক্ষমতায় টিকে থাকার লড়াইয়ের কাছে নতিস্বীকার করে। নাগরিকরা তাদের স্বাধীনতা হারায়, অধিকারগুলোর ব্যবহারিক অর্থ শেষ হয়ে যায় এবং গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠানগুলো নজিরবিহীন চাপের মুখে পড়ে।

এর তাৎক্ষণিক প্রেক্ষাপট ছিল ১২ জুন, ১৯৭৫ সালে এলাহাবাদ হাইকোর্টের বিচারপতি জগমোহনলাল সিনহার দেওয়া ঐতিহাসিক রায়। নির্বাচনী অসদুপায় সংক্রান্ত অভিযোগ পরীক্ষা করার পর, আদালত প্রধানমন্ত্রী ইন্দিরা গান্ধীর নির্বাচনকে অবৈধ ঘোষণা করে এবং পরবর্তী ছয় বছরের জন্য তাঁকে নির্বাচনে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করার অযোগ্য ঘোষণা করে। ফলস্বরূপ, সাংবিধানিক নিয়মাবলীকে বুড়ো আঙুল দেখিয়ে রাজনৈতিক ক্ষমতা টিকিয়ে রাখার জন্য যে পদক্ষেপগুলো নেওয়া হয়েছিল, তা ভারতের সাংবিধানিক ইতিহাসের অন্যতম অন্ধকার অধ্যায়।

পেছনের দিকে ঠেলে দেবেন না

সুপ্রিম কোর্টের কাছে স্বস্তি চেয়ে ইন্দিরা গান্ধী ২৪ জুন, ১৯৭৫ তারিখে বিচারপতি ভি. আর. কৃষ্ণ আইয়ারের কাছ থেকে কেবল একটি শর্তসাপেক্ষ স্থগিতাদেশ পান। এই আদেশ সংসদীয় কার্যক্রমে তাঁর অংশগ্রহণে বাধা সৃষ্টি করে। এর কয়েক ঘণ্টার মধ্যে, ১৯৭৫ সালের ২৫ জুন রাতে, দেশজুড়ে জরুরি অবস্থা জারি করা হয়।

এটি সুপ্রিম কোর্টের ঐতিহাসিক কেশবানন্দ ভারতী মামলার (১৯৭৩) রায় সত্ত্বেও ঘটেছিল, যেখানে বলা হয়েছিল যে সংসদ সংবিধানের মূল কাঠামো (basic structure) সংশোধন করতে পারে না। তা সত্ত্বেও, একের পর এক সাংবিধানিক সংশোধনী আনা হতে থাকে। ৩৮তম সংশোধনী জরুরি অবস্থা ঘোষণার বিচারবিভাগীয় পর্যালোচনাকে (judicial review) সীমিত করে। ৩৯তম সংশোধনী রাষ্ট্রপতি, উপ-রাষ্ট্রপতি, প্রধানমন্ত্রী এবং স্পিকারের নির্বাচনকে বিচারবিভাগের আওতার বাইরে নিয়ে যায়। পরবর্তী সংশোধনীগুলো নির্বাহীদের ক্ষমতাকে আরও শক্তিশালী করে এবং গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠান ও জনমত প্রকাশের ওপর কঠোর বিধিনিষেধ আরোপ করে। এই পদক্ষেপগুলো প্রধানমন্ত্রীর রাজনৈতিক অবস্থান রক্ষায় সাহায্য করলেও তা সাংবিধানিক গণতন্ত্রের জন্য একটি বড় ধাক্কা ছিল।

এই মোড়ে ড. আম্বেদকরের সেই বিখ্যাত সতর্কবাণী মনে পড়ে: “আমি সংবিধানের রথটিকে এতদূর নিয়ে এসেছি। সম্ভব হলে এটিকে এগিয়ে নিয়ে যান। কিন্তু এটিকে পেছনের দিকে ঠেলে দেবেন না।”

সমাজতান্ত্রিক" এবং "ধর্মনিরপেক্ষ" শব্দের যোগ

জরুরি অবস্থা কেবল সাংবিধানিক লঙ্ঘনের ধারাবাহিকতা ছিল না; এটি গণতান্ত্রিক ব্যবস্থার চরিত্র পরিবর্তন করার একটি ব্যাপক প্রচেষ্টা ছিল। এই পদক্ষেপগুলোর মধ্যে সবচেয়ে বিতর্কিত ছিল ডিসেম্বর ১৯৭৬-এর ৪২তম সাংবিধানিক সংশোধনী, যাকে প্রায়শই ভারতের সাংবিধানিক ইতিহাসের সবচেয়ে সুদূরপ্রসারী সংশোধনীগুলোর একটি হিসেবে বর্ণনা করা হয়। এটি ডজন ডজন সাংবিধানিক বিধান পরিবর্তন করে এবং কেন্দ্রীয় সরকারের ক্ষমতা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি করে।

এই সংশোধনী সংবিধানের প্রস্তাবনায় (Preamble) "সমাজতান্ত্রিক" (Socialist) এবং "ধর্মনিরপেক্ষ" (Secular) শব্দ দুটি যুক্ত করে। গণপরিষদের বিতর্কের সময়, এই জাতীয় পরিভাষা সম্পর্কিত প্রস্তাবগুলো আলোচনা করা হয়েছিল এবং ড. আম্বেদকর সংবিধানে নির্দিষ্ট আদর্শিক লেবেল অন্তর্ভুক্ত করার বিষয়ে আপত্তি প্রকাশ করেছিলেন। এই সংযোজনগুলোর উদ্দেশ্য এবং প্রভাব নিয়ে চলমান বিতর্ক আজও জনসাধারণের এবং আইনি আলোচনার বিষয় হয়ে রয়েছে।

এক লক্ষেরও বেশি মানুষকে আটক

আরেকটি বড় ঘটনা ঘটেছিল ২৮ এপ্রিল, ১৯৭৬ সালে, যখন সুপ্রিম কোর্ট, এডিএম জবলপুর (ADM Jabalpur) মামলায় রায় দেয় যে জরুরি অবস্থার সময় নাগরিকরা হেবিয়াস কর্পাস (habeas corpus) পিটিশনের মাধ্যমে বিচারবিভাগীয় প্রতিকার চাইতে পারবে না। বিচারপতি এইচ. আর. খান্না এই রায়ের বিরুদ্ধে তাঁর বিখ্যাত ভিন্নমত (dissent) পোষণ করেন এবং ব্যক্তিগত স্বাধীনতার নীতি রক্ষা করার পক্ষে দাঁড়ান।

এই সময়টিতে রক্ষণাবেক্ষণ অভ্যন্তরীণ নিরাপত্তা আইন বা মিসা (MISA - Maintenance of Internal Security Act) দমনের অন্যতম প্রধান হাতিয়ার হয়ে ওঠে। এর অধীনে এক লক্ষেরও বেশি মানুষকে আটক করা হয়েছিল। এই আইনটি সাধারণ আইনি সুরক্ষা ছাড়াই আটক করার অনুমতি দিত এবং বন্দিদের সম্পর্কে তথ্য চাওয়াও অত্যন্ত কঠিন হয়ে পড়েছিল। কার্যত, এটি ব্যক্তিগত স্বাধীনতা এবং মানবিক মর্যাদার প্রতি সাংবিধানিক প্রতিশ্রুতিকে ধ্বংস করে দেয়।

অন্যান্য পদক্ষেপের মধ্যে ছিল সংসদীয় কার্যবিধির ওপর বিধিনিষেধ, অত্যন্ত অল্প সময়ের মধ্যে প্রধান সাংবিধানিক পরিবর্তনগুলো পাস করা এবং শত শত সাংবাদিককে গ্রেপ্তার করা। সামগ্রিকভাবে, এই ঘটনাগুলো প্রমাণ করে যে গণতান্ত্রিক নিয়মাবলী কতটা চাপের মধ্যে ছিল।

জরুরি অবস্থা হঠাৎ করে বা বিচ্ছিন্নভাবে আসেনি। পূর্ববর্তী বেশ কয়েকটি বক্তব্য এবং রাজনৈতিক ঘটনাপ্রবাহ ইঙ্গিত দিচ্ছিল যে রাজনৈতিক মহলের একটি অংশের মধ্যে কেন্দ্রীভূত ক্ষমতার প্রতি আগ্রহ বাড়ছিল। কেনিয়া সফরের সময় ইন্দিরা গান্ধী নাকি যুক্তি দিয়েছিলেন যে বিরোধী দলের অনুপস্থিতি জাতি গঠন এবং অর্থনৈতিক উন্নয়নকে সহজতর করতে পারে। ১৯৭০-এর দশকের শুরুতে বেশ কয়েকজন কংগ্রেস নেতার কণ্ঠেও একই রকম মনোভাব প্রকাশ পেয়েছিল। ১৯৭৫ সালে কংগ্রেস সভাপতি ডি. কে. বড়ুয়ার দেওয়া "ইন্দিরাই ইন্ডিয়া, ইন্ডিয়াই ইন্দিরা" স্লোগানটি রাজনৈতিক ক্ষমতার এই কেন্দ্রীকরণের প্রতীক হয়ে উঠেছিল।

কর্তৃত্ববাদী শাসনের বিরুদ্ধে প্রতিরোধ

এই বৃহত্তর প্রেক্ষাপটে দেখলে, জরুরি অবস্থাকে কোনো আকস্মিক ঘটনা নয়, বরং একটি দীর্ঘ রাজনৈতিক গতিপথের চূড়ান্ত পরিণতি বলে মনে হয়। এই কঠিন পর্বেই আরএসএস কর্তৃত্ববাদী শাসনের বিরুদ্ধে প্রতিরোধে অংশগ্রহণকারী অন্যতম প্রধান সামাজিক সংগঠন হিসেবে আত্মপ্রকাশ করে। কঠোর বিধিনিষেধ, গ্রেপ্তার এবং এর সদস্যদের বিরুদ্ধে সরকারি ব্যবস্থা নেওয়া সত্ত্বেও, সংগঠনটি গোপন নেটওয়ার্কের মাধ্যমে কাজ চালিয়ে যায়। এর স্বেচ্ছাসেবকরা তথ্য আদান-প্রদান করতে, জনমত গঠন করতে এবং গণতন্ত্র ও সাংবিধানিক শাসন পুনরুদ্ধারের উদ্দেশ্যে আন্দোলনগুলোকে সমর্থন করতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছিলেন।

জরুরি অবস্থা বিরোধী আন্দোলনে জড়িত সমস্ত সংগঠনের মধ্যে আরএসএস-এর স্বেচ্ছাসেবক ও কর্মীদের একটি বড় অংশ কারারুদ্ধ হয়েছিল। যখন প্রেসের ওপর কঠোর সেন্সরশিপ আরোপ করা হয়েছিল, তখন 'কাহালে'-এর মতো গোপন প্রকাশনাগুলো তথ্য ছড়াতে এবং জনসচেতনতা টিকিয়ে রাখতে সাহায্য করেছিল, যা মূলত স্বেচ্ছাসেবকদের প্রচেষ্টাতেই সম্ভব হয়েছিল।

সরসঙ্ঘচালক বালাসাহেব দেওরাসের ভূমিকা

জয়প্রকাশ নারায়ণ, সুন্দর সিং ভান্ডারী, নীলম সঞ্জীব রেড্ডি, কে. কৃষ্ণমূর্তি এবং অন্যান্যরা সহ সামগ্রিক গণতান্ত্রিক আন্দোলনের সাথে যুক্ত নেতারা দিকনির্দেশনা ও অনুপ্রেরণা দিয়েছিলেন। তবে, আরএসএস স্বেচ্ছাসেবকদের উৎসর্গ এবং সাংগঠনিক শৃঙ্খলা একনায়কতন্ত্রের বিরুদ্ধে প্রতিরোধ টিকিয়ে রাখতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছিল। সংগঠনের তৎকালীন সরসঙ্ঘচালক বালাসাহেব দেওরাস এই সময়ে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ নির্দেশনা প্রদান করেছিলেন।

জরুরি অবস্থা প্রত্যাহারের পর, আরএসএস এবং সংশ্লিষ্ট গণতান্ত্রিক আন্দোলন দ্বারা অনুপ্রাণিত অনেক নেতা ১৯৭৭ সালের নির্বাচনে জনতা পার্টির গঠন এবং সাফল্যে অবদান রাখেন। জনতা সরকার পরবর্তীতে ৪৪তম সাংবিধানিক সংশোধনী আইন পাস করে, যা জরুরি অবস্থার সময় প্রবর্তিত বেশ কয়েকটি ক্ষতিকারক বিধানকে বাতিল করে এবং গুরুত্বপূর্ণ গণতান্ত্রিক সুরক্ষাগুলো পুনরুদ্ধার করে।

এই অর্থে, আরএসএস-এর সমর্থকরা যুক্তি দেন যে স্বাধীন ভারতের ইতিহাসের অন্যতম চ্যালেঞ্জিং সময়ে সাংবিধানিক গণতন্ত্র রক্ষায় সংগঠনটি একটি অর্থপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছিল। তারা দাবি করেন যে সাংবিধানিক মূল্যবোধের প্রতি এর প্রতিশ্রুতি, সামাজিক ও জাতীয় সেবা কার্যক্রমের সাথে যুক্ত হয়ে এটিকে সারা দেশে এবং এমনকি ভারতের প্রত্যন্ত অঞ্চলেও ছড়িয়ে পড়তে সাহায্য করেছে।

আরএসএস যখন তার যাত্রার শতবর্ষ পূর্ণ করছে, তখন এর সমর্থকরা জরুরি অবস্থার সময়কালের ভূমিকাকে এর ইতিহাসের একটি গুরুত্বপূর্ণ অধ্যায় হিসেবে দেখেন। একনায়কতন্ত্রের বিরুদ্ধে লড়াই এবং গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠানগুলোর পুনরুদ্ধার ভারতের গণতন্ত্রের অন্যতম অন্ধকারতম পর্বে সংবিধান সুরক্ষায় তাদের অবদানের দাবির কেন্দ্রবিন্দুতে রয়েছে।

কলমে...ধর্মাবতার